Российское правительство в 1872-1876 годах определило стоимость одной десятины земли в зависимости от степени плодородия в Бакинской губернии на уровне 18-30-ти рублей, а в Елизаветпольской - 25-52-х рублей за десятину. Даже официальные круги подтверждали несоответствие этих цен реальному положению вещей. По этой причине и Кавказский наместник отказался утвердить такие цены. Согласно подсчетам, цена 1 десятины земли в Бакинской губернии была в 20 раз выше, чем в Астраханской и в 25 раз выше, чем в Минской губернии.
Выразите свое отношение к политике российского правительства, связанной с ценой надельной земли в Азербайджане. Объясните колониальный характер этой политики.
Судебная реформа. Судебная реформа в Северном Азербайджане была проведена позже, чем в других регионах империи, под предлогом «отсталости общественного сознания» местного населения. Согласно реформе 1866 года, были ликвидированы сословные суды. Были созданы единые суды для всех слоев населения. Судебные заседания должны были проводиться открыто. Судьи в Северном Азербайджане, в отличие от России, не выбирались со стороны населения, а назначались Кавказским наместником. На должность судьи обычно назначали русских или представителей других христианских наций. Из-за того, что судебные заседания проводились только на русском языке, на них присутствовали переводчики. Но несмотря на все недостатки, новшества в судебной системе носили прогрессивный характер.
Городская реформа. Основная причина проведения городской реформы в Российской империи была связана с требованиями активного участия в общественно- политической жизни городов промышленников и купцов, удельный вес которых в городском населении значительно увеличился. В 1870 году было принято Положение об учреждении органов городского самоуправления в центральных российских губерниях. Согласно этому Положению, на выборах в Городские думы могли принимать участие только мужчины, достигшие 25 лет, живущие в городе, уплачивающие налоги и владеющие определенным имуществом.
Это Положение было применено в Баку в 1878 году. Согласно Положению, были созданы Бакинская Городская дума и ее исполнительный орган - Городская управа. Глава Управы должен был быть русским по национальности. Несмотря на то, что главу выбирала Городская дума, его кандидатуру подтверждало Министерство внутренних дел.
В полномочия Городской думы входили такие отрасли, как управление городским хозяйством, покровительство новым промышленным и торговым предприятиям, тушение пожаров, народное просвещение и здравоохранение. Все дела в Бакинской Городской думе велись на русском языке.
Приняв в 1892 году новое Городское Положение, правительство Российской империи расширило права губернаторов на вмешательство в городское самоуправление. Согласно этому Положению, в Елизаветполе (Гянджа) было создано полномасштабное городское самоуправление, а в Лянкяране, Шеки, Шамахе, Губе и других городах - управления с ограниченными правами.